原來政府預留了1200多公頃土地作鄉村式發展（丁屋），但發展局又說「每條村平均只有不足兩公頃土地」，暗示並不足夠，而原居民亦不斷投訴沒有足夠土地建屋居住。
香港土地資源稀少，又要懷舊，又要保育，又要市區綠化，又要郊野，結果是市區發展受到限制，無論居住、寫字樓和商舖都不足，樓價、租金上升至怨聲載道，居住環境難以改善。
把政府土地作鄉村式丁屋發展，地積比率非常低，效用不高，折衷辦法，可以考慮像居屋般向高空發展，建多層大廈，其中部分預留以「免地價形式」（折讓價）出售給原居民，每單位實用面積700平方呎（不是2100平方呎），邀請原居民以丁權申請購買，將來也只可以轉售給其他原居民，否則要「補地價」。
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【明報專訊】發展局為回應近日社會對政府土地是否不足的質疑，完成整理資料後，昨日首次披露官地「土儲地圖」，指扣除道路和斜坡等不適合發展地帶，住宅地共有1300公頃，當中丁屋地比例高達七成，有932.9公頃，面積大如灣仔；而一般住宅只有391.5公頃，面積約20個維園。「地圖」揭示了沙田、元朗等不少丁屋官地臨近私樓甚至鐵路站，有檢討和發展潛力，但發展局解釋，積壓待批丁屋申請達1萬宗，政府有需要留起官地，應付原居民需求。
政府﹕萬宗丁屋申請積壓需留地
有立法會議員炮轟政府，寧向新界東北村民「開刀」，也不敢檢視有無盡需求的丁屋政策，以及龐大丁屋土地儲備；有測量師促政府立即檢討丁屋政策，考慮限制海外原居民後代的丁權(見另稿)。
發展局長陳茂波7月推銷新界東北發展時，披露全港2100公頃政府住宅土地，但預留1200公頃地用作建丁屋，被質疑浪費土地資源。當局昨日整理資料後回應立法會相關質詢，指2100公頃住宅地中，有近800公頃屬於道路和人造斜坡等，不宜發展住宅，可建住宅地實只有1324.4公頃(見表)。
公私營地391頃 如20維園
而可建住宅的官地中，政府規劃約391.5公頃為一般住宅用地，可建公私營房屋；其餘932.9公頃為「鄉村式發展」土地，主要預留予原居民申請興建丁屋。
丁屋官地面積廣闊，分佈元朗、沙田、西貢、屯門等區，總面積約相當於一個灣仔大小，較一般住宅地大1.4倍。
發展局發言人解釋，大部分用地是預留給原居民用以興建丁屋，稱雖然土地面積大，但「全港有600多條認可鄉村，亦即每條村平均只有不足兩公頃土地，面積並不是真的很多」。
當局又指出，大部分「鄉村式」土地在原居民村界內，或者是村附近的風水林，亦有部分土地在丁屋與丁屋之間，並不適宜發展其他住宅。
發言人又說，根據丁屋政策，政府有需要預留一些土地供丁屋發展，而由2007年至今年9月底，地政總署批出6000多宗小型屋宇申請，當中有部分使用政府土地，亦有村民自行買入私人農地建屋，目前還有超過1萬宗申請需待處理，粗略估計所需土地為130公頃。
城規副主席﹕鄉村式地非不能檢討
城規會副主席兼政府長遠房屋策略督導委員會成員黃遠輝認為，「鄉村式」土地並不是完全不能檢討，但由於提供土地發展丁屋具歷史因素，故即使檢討亦要通過漫長的協商，而負責討論和制訂分區用地大綱圖的城規會，不能主動檢討土地用途，或討論丁權，有關議題要由政府主導。
需求無盡 議員倡檢討丁屋政策
立法會發展事務委員會委員郭家麒認為，若要土地「應急」，政府應採取地盡其用方式，將「鄉村地」改作其他住宅地使用，而非強拆別人家園發展新界東北，長遠亦要檢討丁屋政策，否則面對無盡的丁權需求，難以達至持續發展。
另一委員范國威亦表示，有必要檢討政府擁有的「鄉村式」土地面積，他說，《基本法》雖承諾擁有丁權的原居民可建屋，但城規會和基本法亦沒指明政府需要撥地供他們建屋，認為公共資源應加以善用。本報昨亦嘗試聯絡發展事務委員會主席兼鄉議局主席劉皇發，但至截稿前未獲回應。
官地「土儲地圖」可瀏覽﹕http://www.devb.gov.hk
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